安全管理は、第一次検定の「施工管理法」で毎年10問前後という圧倒的な出題数を誇る最大分野のひとつです。しかも出典はほぼすべて労働安全衛生法(安衛法)とその規則なので、数字と役割分担を正確に覚えた者勝ち。現場経験者ほど「実務の感覚」と「法律の数字」のズレでミスしやすい分野でもあります。

この記事では出題の8割を占める6テーマ ― 管理体制・足場・クレーン・掘削・土止め支保工・酸素欠乏 ― を数字中心に総整理します。

1安全管理体制 ― 「誰を選任するか」の役割分担

建設現場は元請と複数の下請が混在する「混在現場」。労働安全衛生法は、混在によって生じる災害を防ぐための管理体制を細かく定めており、「どの立場が・何人以上で・誰を選任するか」が毎年問われます。

特定元方事業者の体制(最重要)

元請(特定元方事業者)と下請を合わせた労働者数が常時50人以上(ずい道・圧気・一定の橋梁工事は30人以上)の現場では、次の体制をつくります。

• 統括安全衛生責任者(元請が選任): 現場全体の統括管理のトップ。協議組織の設置・作業間の連絡調整・毎作業日の巡視などを統括する。
• 元方安全衛生管理者(元請が選任): 統括安全衛生責任者の指揮を受けて技術的事項を管理する実務担当。
• 安全衛生責任者(下請が選任): 統括安全衛生責任者との連絡・調整役。

単一事業場の体制(自社のみの場合)

選任するもの	要件
総括安全衛生管理者	建設業では常時100人以上
安全管理者・衛生管理者	常時50人以上
産業医	常時50人以上
安全衛生推進者	常時10〜49人

2足場と墜落防止 ― 数字の宝庫

墜落・転落は建設業の死亡災害原因の第1位。だから足場の規定は数字だらけで、そのまま出題されます。

作業床の規定(高さ2m以上の足場)

項目	規定値
作業床の幅	40cm以上
床材間の隙間	3cm以下
床材と建地との隙間	12cm未満
手すりの高さ	85cm以上(＋中さん35〜50cm)
幅木(物の落下防止)	10cm以上
つり足場の作業床	隙間がないようにする

墜落防止の基本ルール

• 高さ2m以上の箇所で作業する場合は作業床を設けるのが大原則。設けられないときは防網(ネット)を張り、墜落制止用器具(フルハーネス型が原則)を使用させる。
• 高さ6.75mを超える箇所ではフルハーネス型の使用が義務(建設業では5mを超える箇所から推奨)。
• 高さ3m以上から物を投下するときは、投下設備を設け監視人を置く。
• 強風・大雨・大雪など悪天候時は高所作業を中止する。
• 足場の組立て等の時期・範囲・順序を周知し、関係者以外の立入りを禁止。組立て・解体には足場の組立て等作業主任者を選任。
• 足場はその日の作業開始前に点検。また強風・大雨・地震等の後と組立て・変更後は詳細点検し、記録を保存する。

3移動式クレーン・玉掛け

クレーン等安全規則からは、移動式クレーンの「やってはいけないこと」が繰り返し出題されます。

• 定格荷重を超える荷重をかけて使用してはならない。作業前に運転者・玉掛け者が定格荷重を確認できるよう表示する。
• アウトリガー(車体を支える張出し脚)は最大限に張り出すのが原則。地盤が軟弱な場所では鉄板などで補強する。
• つり上げた荷の下に労働者を立ち入らせてはならない。
• 一定の合図を定め、合図を行う者を指名する。
• 荷をつったままで運転位置を離れてはならない。
• 強風のため危険が予想されるときは作業を中止する。
• 移動式クレーンで労働者を運搬・つり上げてはならない(原則)。

4明り掘削 ― 掘削勾配と点検

明り掘削(あかりくっさく)とは、トンネルではなく地上から行う掘削作業のこと。崩壊・埋没を防ぐための勾配基準と点検ルールが出題の中心です。

手掘り掘削の勾配基準(暗記必須)

• 岩盤・堅い粘土: 5m未満→90度以下、5m以上→75度以下
• その他の地山: 2m未満→90度、2〜5m未満→75度、5m以上→60度以下
• 砂からなる地山: 勾配35度以下 または 高さ5m未満
• 発破等で崩壊しやすい状態の地山: 勾配45度以下 または 高さ2m未満

掘削作業のルール

• 作業開始前に地山の点検(浮石・き裂・湧水・ガス等)を行う。大雨・中震(震度4)以上の地震の後も同様。
• 掘削面の高さが2m以上となる地山の掘削には地山の掘削作業主任者を選任する。
• 埋設物(ガス管など)に近接して掘削するときは、つり防護・受け防護などの措置。ガス導管の防護作業には作業指揮者を置く。
• 掘削機械の使用でガス導管等を損壊するおそれがあるときは機械を使用してはならない(手掘りに切り替え)。
• 運搬機械の運行経路・土石の積卸し場所への出入りを明示し、誘導者を配置する。

5土止め支保工

深い溝を掘るときに壁の崩壊を防ぐのが土止め支保工(どどめしほこう)。切りばり・腹起しなどの部材で構成されます。

• 組立てるときは、あらかじめ組立図を作成し、それに基づいて組み立てる。
• 切りばり・腹起しは脱落しないよう矢板・杭等に確実に取り付ける。圧縮材(火打ちを除く)の継手は突合せ継手とする。
• 切りばりの上に材料や機械を置いてはならない(集中荷重で座屈の危険)。
• 点検は7日を超えない期間ごと、中震以上の地震の後、大雨等で地山が急激に軟弱化するおそれのある事態が生じた後に行う。
• 切りばり・腹起しの取付け・取外し作業には土止め支保工作業主任者を選任する。

6酸素欠乏危険作業

マンホール・井戸・下水道・タンク内部などは酸素欠乏(さんそけつぼう)の危険場所。目に見えない災害のため、測定と換気の数字が厳密に決まっています。

• 酸素欠乏とは酸素濃度18%未満の状態。作業場所は酸素濃度18%以上(第二種は加えて硫化水素10ppm以下)に保つよう換気する。
• その日の作業開始前に濃度を測定する。測定・換気・監視は酸素欠乏危険作業主任者の職務。
• 換気には純酸素を使用してはならない(爆発・火災の危険)。
• 換気できない場合や十分でない場合は空気呼吸器・送気マスク等を使用(防毒マスク・防じんマスクは不可!)。
• 入場・退場時に人員を点検し、監視人を配置。転落のおそれがあれば墜落制止用器具を使用。

7作業主任者のまとめ ― 「2m・5m」の基準で整理

作業主任者は、危険な作業ごとに技能講習修了者等から選任し、作業の直接指揮などを行わせる制度。「どの作業に必要か」「基準の数字」が問われます。

作業	作業主任者	基準
地山の掘削	地山の掘削作業主任者	掘削面の高さ2m以上
土止め支保工の切りばり等の取付け・取外し	土止め支保工作業主任者	すべて
型枠支保工の組立て・解体	型枠支保工の組立て等作業主任者	すべて
足場の組立て・解体・変更	足場の組立て等作業主任者	つり足場・張出し足場または高さ5m以上
コンクリート造工作物の解体	コンクリート造の工作物の解体等作業主任者	高さ5m以上
酸素欠乏危険場所での作業	酸素欠乏危険作業主任者	すべて

8頻出ひっかけ総まとめ ― 直前期はここだけ見直す

ひっかけ文(すべて✕)	正しい知識
安全衛生責任者は元請が選任する	下請が選任(元請は統括・元方)
統括安全衛生責任者は常時100人以上で選任	50人以上(ずい道等は30人)
作業床の幅は30cm以上	40cm以上(隙間3cm以下)
手すりの高さは75cm以上	85cm以上(＋中さん)
高さ1.5m以上の作業に作業床	2m以上
アウトリガーは必要最小限に張り出す	最大限に張り出す
荷をつったまま運転位置を離れてよい	禁止
砂の地山は45度以下で掘削	35度以下(または高さ5m未満)
土止め支保工の点検は10日ごと	7日を超えない期間ごと
切りばりの上に材料を仮置きできる	禁止
酸素濃度は16%以上に保つ	18%以上
酸欠場所では防毒マスクを使用	空気呼吸器・送気マスク

章末チェック ― 一問一答10問(○×)

すべて過去問の論点ベース。8問以上正解で仕上がりです。

1. 特定元方事業者は、労働者数が常時50人以上の現場では統括安全衛生責任者を選任する。
   答: ○ ― ずい道等は30人以上。
2. 安全衛生責任者は、統括安全衛生責任者との連絡のために関係請負人(下請)が選任する。
   答: ○ ― 下請側の窓口。
3. 高さ2m以上の足場の作業床の幅は30cm以上とする。
   答: ✕ ― 40cm以上。
4. 高さ3m以上の高所から物体を投下するときは、投下設備を設け監視人を置く。
   答: ○ ― 投下は3m。作業床は2m。
5. 移動式クレーンのアウトリガーは、作業の支障がない範囲で最小限に張り出す。
   答: ✕ ― 最大限に張り出す。
6. つり上げ荷重1t以上のクレーンの玉掛け作業は、技能講習修了者が行う。
   答: ○ ― 1t未満は特別教育。
7. 砂からなる地山を手掘りで掘削するときは、勾配を35度以下とするか高さを5m未満とする。
   答: ○ ― 発破後は45度・2m。
8. 土止め支保工の点検は、14日を超えない期間ごとに行う。
   答: ✕ ― 7日を超えない期間ごと。
9. 酸素欠乏危険場所では、酸素濃度を18%以上に保つよう換気する。
   答: ○ ― 換気に純酸素は使用禁止。
10. 掘削面の高さが2m以上となる地山の掘削作業には、地山の掘削作業主任者を選任する。
    答: ○ ― 掘削2m・足場等5m。

安全管理は「数字(2m・3m・5m・40cm・85cm・7日・18%・50人)」と「誰が選任するか(元請↔下請)」の2軸がすべて。実務感覚で答えず、法律の数字で答える意識を持てば安定して得点できます。